Новости

В ходе рассмотрения итогов выполнения Генерального соглашения между правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2019-2021 год члены Национального совета по трудовым и социальным вопросам обратили внимание на обеспечение своевременности выплаты заработной платы.

Необходимо отметить, что профсоюзы на постоянной основе контролируют этот вопросы во всех сферах экономики. Причем рассматриваются все факты – даже если наниматель задерживает оплату труда на день-два.

Как акцентировала внимание заместитель председателя ФПБ Елена Манкевич, по итогам мониторинга проблемных вопросов, который проводился в январе-сентябре 2021 года, профсоюзами выявлено 538 случаев нарушения нанимателями установленных сроков расчета с работниками, выдано боле 280 рекомендаций на их устранение.

Что касается самых последних данных в этом вопросе, то в сентябре выявлена 51 такая организация, в октябре – 44. При этом в абсолютном большинстве в этих организациях задолженность не является системной и хронической. Зачастую это несвоевременный расчет с работником при уходе в отпуск или при увольнении.

Однако, как отметили в национальном профцентре, в ряде случаев работники вынуждены ждать законных выплат месяцами. Как правило, это связано с тем, что предприятие находится в процедуре ликвидации и не имеет средств, чтобы рассчитаться с людьми.

В этой связи профсоюзы отмечают необходимость скорейшего принятия документа о гарантиях выплаты заработной платы и перечисления взносов в ФСЗН при банкротстве организации.

На заседании Нацсовета прозвучало, что в целом большинство организаций-должников, как и раньше, относится к сельскому хозяйству.

– В сентябре случаи нарушения сроков выплаты зарплаты были выявлены в различных организациях, но доля агропромышленного комплекса по-прежнему остается достаточно весомой. Это более 40%, хотя этот показатель снижается благодаря совместным усилиям социальных партнеров, – уточнила Елена Манкевич.

По ее словам, в текущем году совместными усилиями социальных партнеров значительно улучшилась ситуация с выплатой заработной платы в организациях сельского хозяйства Витебского региона. Если еще в прошлом году там регулярно и на длительный срок задерживали выплату заработной платы несколько десятков организаций, то, например, в сентябре текущего года задолженность, причем незначительная, зафиксирована только в 4 организациях Витебщины. Вместе с тем этот же месяц показал проблемы со своевременной выплатой зарплаты в Брестской и Минской областях – в список нарушителей попали по 13 организаций.

– Учитывая, что вопрос выплаты заработной платы является для профсоюзов и работников одним из основных, мы продолжаем контролировать ситуацию и гарантируем, что будем реагировать на все выявленные случаи несвоевременной выплаты заработной платы, – подытожила заместитель председателя ФПБ.

Анжела ЛЮДЫНО, 1prof.by

Фото из открытых интернет-источников и носит иллюстративных характер

На заседании Национального совета по трудовым спорам и социальным вопросам, в котором участвовали представители правительства, Федерации профсоюзов Беларуси и республиканского объединения нанимателей, вопросы занятости населения заняли одно из центральных мест.

Участники мероприятия обсуждали ход выполнения Генерального соглашения на 2019-2021 годы. В документе прописан ряд конкретных мер, которые для обеспечения эффективной занятости обязуются выполнить стороны социального партнерства – правительство, профсоюзы и наниматели. В первую очередь, они направлены на снижение безработицы и неполной занятости.

На заседании совета было отмечено, что в текущем году, несмотря на все негативные внешние факторы – пандемию, незаконное санкционное давление – по многим вопросам нашей стране все же удалось достигнуть определенного прогресса.

 – С целью профилактики безработицы нам удалось выстроить совместную работу службы занятости и постоянно действующих комиссий по координации работы по содействию занятости населения, – отметила министр труда и социальной защиты Ирина Костевич.

Совместная работа позволила трудоустроить более 90 тыс. человек. Свыше трех тысяч человек прошли обучение, из которых почти 75% – с гарантией последующего трудоустройства.  Субсидии для организации собственного дела  получили около тысячи человек.

По словам министра, активное развитие получила дистанционная форма работы с гражданами. В этом году специалисты провели  свыше 500 электронных ярмарок вакансий – их посетили более 46 тысяч граждан. Кроме того, продолжается работа по совершенствованию Национальной системы квалификации – в настоящий момент в Беларуси утверждено 30 профессиональных стандартов.

Еще одним положительным моментом можно назвать достаточно низкий показатель фактической безработицы, определяемый по методике международной организации труда. В этом году, к примеру, он не превышает 4%. В то время как в ряде стран в период пандемии он значительно увеличился и в некоторых странах европейского региона достигает 24 %.

Кроме того, у нас значительно снизилось количество работников, которые по тем или иным причинам вынуждены были работать неполное рабочее время. Речь идет о сокращенной рабочей неделе (дне), простоях, вынужденных отпусках с сохранением или без сохранения заработной платы. Если в первом полугодии прошлого года 124 тысячи человек трудились в режиме вынужденной неполной занятости, то в этом году этот показатель снизился в 2,7 раза. Наиболее часто такие ситуации отмечаются в промышленности и строительстве.

 – Профсоюзы фиксируют отдельные факты, когда наниматели принимают неправомерные решения о переводе работников на неполное рабочее время, например, когда для этого нет обоснованных экономических причин, – рассказали представители Федерации профсоюзов Беларуси. – В каждом выявленном таком случае профсоюзы указывают на неправомерность действий нанимателя и добиваются законных решений.

Снижение общего числа занятых в экономике, о котором  упоминала Ирина Костевич, вызывает обеспокоенность и в национальном профцентре. Согласно статистическим данным, в экономике страны в сентябре текущего года было занято на 50,2 тыс. человек меньше, чем в сентябре прошлого.

Похожую ситуацию Федерация профсоюзов Беларуси фиксировала и в прошлом году. Так как данный вопрос сегодня требует системных решений, профсоюзы со своей стороны продолжат мониторинг занятости в целях последующей выработки необходимых предложений.

Наталья МАРЦИНКЕВИЧ, 1prof.by

Фото Степана ТЮШКЕВИЧА

Такое решение было принято сегодня на заседании Национального совета по трудовым спорам и социальным вопросам, которое проходило с участием представителей правительства Республики Беларусь, Федерации профсоюзов Беларуси и республиканского объединения нанимателей.

Напомним, что минимальная заработная плата (МЗП) является государственным минимальным социальным стандартом в области оплаты труда. Наниматели обязаны применять минимальную заработную плату в качестве низшей границы оплаты труда работников.

С 15 ноября изменился порядок установления минимальной заработной платы. Ранее этот норматив утверждался правительством Беларуси и был привязан к минимальному потребительскому бюджету. Сейчас действует другой подход: размер МЗП должен составлять не менее 30% прогнозного значения номинальной начисленной заработной платы по республике, определенного в прогнозе социально-экономического развития страны.

При этом размер МЗП устанавливается Советом Министров Беларуси по предложению Национального совета по трудовым и социальным вопросам. По словам министра труда и социальной защиты Ирины Костевич, это позволит определять размер минимальной заработной платы в рамках трехсторонних переговоров и учитывать политику всех заинтересованных сторон.

Надо отметить, что подобный подход применяется во многих странах. Например, в законодательстве Черногории закреплено такой же принцип определения размера МЗП.Как проинформировала членов Национального совета министр труда и социальной защиты, месячная минимальная заработная плата, размер которой с 1 января 2022 года предлагается установить в сумме 457 рублей, составит 30,05% от прогнозного значения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по республике, определенного в прогнозе социально-экономического развития страны с учетом рисков на 2022 год. Таким образом, темп роста размера МЗП за январь 2022 г. к январю 2021 г. составит 114,3%.

В пересчете на валюту размер предлагаемой минимальной платы сопоставим с установленными нормативами в соседних странах. Например, в России это порядка 175 долларов, Молдове – 170, Казахстане – только около 100 долларов.

По словам Ирины Костевич, увеличение размера месячной минимальной заработной платы позволит повысить уровень социальной защиты работников организаций всех форм собственности и работников, занятых у индивидуальных предпринимателей.

Анжела ЛЮДЫНО

Фото Степана ТЮШКЕВИЧА

Почему растут цены и как урегулировать ситуацию – эти и другие вопросы обсуждали на заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам.

Вопросы, касающиеся роста цен на продовольствия и лекарства, давно находятся на особом контроле у Федерации профсоюзов Беларуси.

– Проводимая различными государственными структурами ценовая политика должна обеспечивать ценовую стабильность важнейших товаров и услуг. Мы проводим ежемесячный мониторинг цен на продукты питания. К сожалению, в нашей стране продолжают дорожать определенные группы товаров, – отметила заместитель председателя ФПБ Елена Манкевич.

Например, в сентябре текущего года по отношению к августу колбасные изделия и крупа гречневая подорожали более чем на 4 %, куры – на 10%, свинина – практически на 7 %. В годовом выражении, по данным за сентябрь, лидерами по росту цен стали традиционные для белорусов овощи. Капуста, в частности, стала дороже в 2 раза, картофель – более чем на 70%, свекла – на 67%.

По словам Елены Манкевич, заработная плата, несмотря на значительный рост за этот год, пока не успевает за ростом цен на продукты питания.

Первый заместитель министра экономики Юрий Чеботарь в свою очередь отметил, что вопросы инфляции волнуют все трудовые коллективы.

– Мы четко прослеживаем импортируемую инфляцию. Подорожание товаров критического импорта составило порядка 5-6 % годового роста. По оценкам ФАО цены на продовольствие в сентябре достигли  роста 130% прошлого года. Например, в годовом исчислении мировые цены на мясо выросли на 26%, на молочную продукцию – на 15%, зерновые – на 27% растительные масла – на 60%, сахар – на 53%, – привел данные первый замминистра.

Он напомнил, что сначала года правительством были ужесточены подходы к регулированию роста цен на социально-значимые товары – установленные предельно допустимые надбавки будут сохранены до 31 декабря. Юрий Чеботарь пояснил, что, несмотря на ряд трудностей, по итогам 9 месяцев текущего года в экономическом развитии есть ряд позитивных тенденций – в стране обеспечена стабильная работа предприятий, выполнены социальные обязательства и многое другое.

Кроме того, на заседании Национального совета было отмечено, что, благодаря системной работе ФПБ и ряда ведомств, удалось стабилизировать ситуацию с ценами на лекарства. Напомним, что в начале года фиксировался серьезный рост стоимости многих наиболее востребованных лекарственных средств. Причем далеко не всегда это повышение объяснялось ростом закупочных цен или другими объективными причинами. Заинтересованные ведомства провели и продолжают вести системную работу, направленную на доступность востребованных лекарств.

Результаты не заставили себя долго ждать. В настоящий момент, как показывает профсоюзный мониторинг, цены по 50 наименованиям наиболее востребованных лекарств достаточно стабильны. Более того, аптеки широко применяют систему скидок. При этом в абсолютном большинстве на прилавках присутствуют лекарства, пользующиеся наибольшим спросом. В случаях отсутствия тех или иных востребованных медицинских препаратов или значительного повышения их стоимости профсоюзы информируют представителей госорганов для оперативного решения вопроса.

Наталья МАРЦИНКЕВИЧ, 1prof.by

Фото Александра ПОБАТА, носит иллюстративный характер

Итоги выполнения Генерального соглашения между правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2019-2021 год подведены на заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам. Правительство, профсоюзы и наниматели уже в третий раз за год собираются для обсуждения ключевых вопросов развития страны.

В Генеральном соглашении прописаны обязательства сторон социального партнерства по достижению конкретных показателей уровня развития экономики и гарантии для трудящихся. Особое внимание – вопросу уровня оплаты труда. Как показал анализ, большинство основополагающих норм на сегодня выполняется.

О выполнении основных целевых задач экономического блока и, в частности, положений Генерального соглашения доложил заместитель министра экономики Юрий Чеботарь. По его словам, за 9 месяцев текущего года в экономическом развитии страны сложились преимущественно позитивные тенденции, обеспечена стабильная работа предприятий, выполнены социальные обязательства государства, не допущена разбалансировка бюджета. Из 6 важнейших социально-экономических прогнозных показателей выполнены 4: рост ВВП и доходов населения, занятость и жилье.

Как прозвучало на заседании Нацсовета, рост ВВП превзошел ожидания. За 9 месяцев основной показатель прибавил 2,7% при прогнозе 1,8%. В свою очередь, это дало возможность выполнить обязательства по росту заработной платы.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций республики в январе – сентябре текущего года составила 1 399,7 рубля. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года этот показатель выше на 14,6%.

Министр труда и социальной защиты Ирина Костевич отметила, что за 9 месяцев обеспечен рост номинальной и реальной заработной платы как по республике, так и по бюджетным организациям. Реальные заработные платы по стране выросли в среднем на 4,9%, по бюджетной сфере – на 5,1%.

Глава ведомства уточнила, что рост зарплаты работников бюджетных организаций обеспечен за счет повышения с 1 января и 1 августа размера базовой ставки.

Дополнительно в текущем году повышались стимулирующие выплаты низкооплачиваемым категориям работников сферы соцобслуживания, культурно-просветительных организаций, воспитателям детских садов и их помощникам. В 2021 году также сохранено дополнительное материальное стимулирование труда за работу в условиях с инфекцией для работников здравоохранения и работников, которые оказывают социальные услуги.

Таким образом удалось значительно улучшить ситуацию в тех организациях, где сложился достаточно низкий уровень оплаты труда. Так, за девять месяцев количество организаций, где средняя заработная плата составляет менее 150% минимальной зарплаты, уменьшилось в 2 раза.

Еще один немаловажный факт – рост заработных плат в бюджетной сфере. Впервые за последние годы соотношение зарплаты бюджетников к средней по стране составило более 80%.

В результате принимаемых мер соотношение заработной платы бюджетников к средней зарплате по стране впервые несколько лет на протяжении всего 2021 года находится на уровне 80%.

– Достаточно долго нам не удавалось выполнить показатель по сокращению разрыва в уровне заработной платы работников реального сектора экономики и бюджетных организаций. Это соотношение должно достигать 80%. На сегодняшний день – 80,2%, – уточнила в ходе обсуждения вопроса заместитель председателя ФПБ Елена Манкевич.

В национальном профцентре подчеркнули, что, несмотря на положительные тенденции, в бюджетных организациях по-прежнему у ряда работников достаточно низкая заработная плата. И сегодня именно в отношении этой категории должны быть приняты системные меры для улучшения ситуации.

Анжела ЛЮДЫНО, 1prof.by

Фото Александра ПОБАТА

О важных деталях проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» рассказали на заседании Национального совета по трудовым спорам и социальным вопросам с участием представителей правительства Республики Беларусь, Федерации профсоюзов Беларуси и республиканского объединения нанимателей.

На этапе разработки законопроекта профсоюзы выступили с рядом предложений по усилению норм и гарантий для трудящихся. Одним из них стал вопрос о предоставлении оплачиваемого социального отпуска для работников бюджетных организаций.

Сегодня большинство коллективных договоров содержат норму о том, что работники могут взять дополнительный отпуск по семейно-бытовым причинам, например, в связи со свадьбой или рождением ребенка, причем – с сохранением заработной платы. Продолжительность такого отпуска, как правило, от одного до трех дней, однако при реализации этой нормы в бюджетных организациях зачастую возникали вопросы по финансированию расходов на оплату незапланированных отпусков. В связи с этим профсоюзы настояли на необходимости законодательного закрепления возможности получения работниками бюджетных организаций таких отпусков с сохранением заработной платы. 

Внесены в законопроект и другие новации, которые касаются порядка предоставления отпусков. В частности, тем работникам, которые совмещают работу и обучение. 

– В настоящий момент наниматель обязан предоставить работнику, который получает образование в заочной или вечерней форме, отпуск для прохождения сессии только в том случае, если сам направил этого работника на обучение. Если же работник по собственной инициативе желает получить образование – профессионально-техническое, среднее или высшее, то отпустить его на это время с работы или нет – решает исключительно сам наниматель. Это несправедливо по отношению к работнику, который заинтересован в том, чтобы повысить свой профессиональный уровень, –отметили в Федерации профсоюзов.

В связи с этим в законопроекте установится иной подход – наниматель в любом случае будет обязан предоставить отпуск для получения образования, если работник выскажет такое пожелание.

Определенные новации прописаны и в отношении условий для прохождения диспансеризации.

Практика показала, что далеко не всегда работники могут пройти диспансеризацию во внерабочее время, а наниматели зачастую не заинтересованы в том, чтобы содействовать в этом. В связи с этим предлагается ввести обязательную норму, при которой 1 раз в 3 года работники молодого возраста имеют право на выходной день для прохождения диспансеризации и при этом за ними сохраняется средний заработок по месту работы. Работники после сорока лет будут освобождаться от работы с сохранением среднего заработка на 1 день 1 раз в год. А тем, кому до общеустановленного пенсионного возраста осталось 5 лет, и тем, кто уже достиг этого возраста, должны будут предоставляться два дня один раз в год с сохранением среднего заработка. 

Введение вышеуказанной нормы позволит оптимизировать порядок проведения диспансерных осмотров лиц трудоспособного возраста, обеспечить их качество, повысить эффективность принимаемых мер по результатам медицинских осмотров и мотивацию граждан к сохранению и укреплению своего здоровья. 

Подготовила Наталья МАРЦИНКЕВИЧ, 1prof.by

Фото Александра ПОБАТА