Усилить качественную составляющую работы и определить новые направления взаимодействия с социальными партнерами – на X съезде Федерации профсоюзов Беларуси председатель ФПБ Юрий Сенько обозначил задачи, которые самой массовой общественной организации предстоит решать в предстоящей пятилетке.
Лидер национального профцентра подчеркнул, что белорусский народ сделал выбор в пользу мира, стабильности и социальной справедливости, избрав главой государства Александра Лукашенко. Напомнил о целях и задачах, поставленных Президентом.
– Главная из них – это развитие государства для народа. Этот же тезис остается основным и в работе профсоюзов, – заявил Юрий Сенько.
Он отметил, что в прошедшей пятилетке удалось достичь неплохих результатов, хотя период в целом был непростым.
– Как неоднократно говорил наш Президент, этот этап нам был необходим, чтобы стать сильнее. Убежден, что это в полной мере относится и к нам с вами. Мы вынесли из этого периода очень ценные уроки, – подчеркнул Юрий Сенько.
Он добавил, что к своему 120-летию профсоюзы Беларуси не просто сохранили, но и значительно укрепили позиции. Сегодня общественная организация объединяет абсолютное большинство трудящихся республики. Активно создает новые первички. Участвует в принятии важнейших для страны и людей решений. Прежде всего – благодаря выстроенной системе социального диалога.
Председатель ФПБ напомнил: еще в 1995 году Президент своим решением определил развитие социального партнерства одной из главных задач государства. Все вопросы с нанимателями, органами власти профсоюзы решают за столом переговоров.
Юрий Сенько привел статистику: за последние 5 лет существенно выросли реальные доходы белорусов. В частности, только за прошлый год они увеличились на 9,5%. Причем данный показатель отражает реальный рост не только зарплат, но и пенсий, пособий, стипендий. В этом есть немалый вклад профсоюзов.
Лидер национального профцентра акцентировал внимание: в ближайшее время будут разработаны документы по социально-экономическому развитию страны на 2025—2029 годы. При этом уже сегодня Указом главы государства определено, что это пятилетка качества. Поставлены конкретные задачи – повышение качества жизни белорусов, усиление конкурентоспособности экономики, совершенствование социальных отношений.
– Все эти направления напрямую касаются профсоюзов, так как в полной мере отвечают нашим уставным задачам. В связи с этим нам необходимо усилить качественную составляющую нашей работы и определить новые векторы взаимодействия с социальными партнерами для достижения целей, которые сегодня стоят перед нашей страной, – призвал Юрий Сенько.
В том числе он расставил акценты, на которых необходимо сконцентрировать особое внимание.
Для нас все вопросы важны
Во главе угла – работа на местах, непосредственно в первичных организациях. Как правило, профсоюз видит и в пределах своей компетенции решает проблемы, с которыми обращаются люди. Однако на современном этапе вопросов, скорее всего, меньше не станет.
– Как сказал Президент, наша страна уже перешла от задач по выживанию, которые проходила в 1990-х, к задачам развития. Люди стали жить лучше. Сегодня зачастую они ставят перед нами вопросы, о которых ранее даже не задумывались, – и в части условий труда, и в части социальных гарантий. В настоящее время у нас есть возможности для их решения, – отметил Юрий Сенько.
Лидер национального профцентра особо подчеркнул: не может быть разделения на важные и неважные вопросы. Каждая спорная ситуация, факт, когда людям на местах нужна помощь, должны детально отрабатываться профактивистами.
За прошедшие 5 лет профсоюзными юристами в ходе мониторингов и проверок организаций выявлено почти 227 тыс. нарушений. В 2020–2024 годах по просьбам работников профсоюзными юристами подготовлено 2674 процессуальных и иных документа, в том числе 626 исковых заявлений.
– Наниматель всегда поддержит наши хорошие начинания. Потому что, по сути, цель у нас была и остается одна: стабильная работа предприятий ради благополучия людей, – заявил председатель ФПБ.
Своя формула работы – для каждой отрасли
Не уйдет из текущей повестки и вопрос зарплат. В целом по стране отмечен их существенный рост. Вместе с тем, как показали отчетно-выборные конференции и встречи в трудовых коллективах, еще остаются отдельные предприятия и категории работников с относительно невысоким уровнем оплаты труда.
Юрий Сенько подчеркнул, что в отчетном периоде совместно с социальными партнерами Федерация профсоюзов работала над этой проблемой. Определенные результаты достигнуты.
– Мы понимаем, что надо исходить из тех реалий, которые есть в экономике, – уточнил глава ФПБ. – Именно поэтому одна из важнейших задач на пятилетку – повышение производительности и качества труда.
Механизмы и инструменты, способствующие решению этих вопросов, у профсоюзов есть. Это, прежде всего, объединение и мотивация коллектива на качественную и результативную работу. Стимулирование через специальные нормы в колдоговорах, проведение конкурсов профмастерства, поощрение лучших работников. При этом Юрий Сенько призвал искать и новые форматы взаимодействия с социальными партнерами, в том числе в деле поддержки инициатив работников, совершенствования подготовки кадров с учетом внедрения новых технологий.
– Но хочу подчеркнуть: единой для всех формулы здесь быть не может. У каждой сферы своя специфика. И каждый наш отраслевой профсоюз понимает свою роль в разработке конкретных мероприятий, направленных на решение данных вопросов, – обратил внимание председатель ФПБ.
Он сделал акцент на том, что новые стандарты качества должны быть внедрены и на объектах собственности профсоюзов.
– В частности, с целью создания комфортных, современных условий для отдыха и оздоровления наших трудящихся мы продолжаем модернизацию и укрепление материальной базы санаториев, гостиниц, баз отдыха. Начата разработка Программы по развитию инфраструктуры наших организаций на ближайшие пять лет. Принят ряд решений о строительстве объектов, которые уже в недалекой перспективе принесут положительный эффект, – отметил Юрий Сенько.
Объединять и вести за собой
Выполнение задач, которые стоят на современном этапе, в первую очередь, зависит от авторитета профсоюзных лидеров.
– В эту отчетно-выборную кампанию наш кадровый состав, в том числе в первичных профсоюзных организациях, значительно обновился. Пришло много новых, молодых, активных людей, которые влились в общественную работу своих трудовых коллективов и страны в целом, – констатировал глава ФПБ.
По словам председателя ФПБ, обучать, поддерживать и направлять инициативу в нужное русло – прерогатива вышестоящих профсоюзных структур. Важную роль здесь играет и система профсоюзного обучения.
– Сегодня нам необходимы лидеры, которые не просто знают те или иные аспекты законодательства, а глубоко понимают происходящие в стране и в мире процессы, умеют выстроить диалог с любой аудиторией, могут повести за собой свои коллективы, – призвал Юрий Сенько.
С 2020 года национальный профцентр реализует масштабный республиканский проект «Обучающие курсы молодежного профсоюзного актива». На 18 образовательных модулях прошли обучение свыше 8,1 тыс. молодых профактивистов.
Создавать условия для реализации молодежных инициатив
Отдельно лидер национального профцентра остановился на аспектах работы с молодежью. Обратил внимание: дело не в количестве мероприятий и акций.
– Наша цель – помочь молодым людям реализовать свой потенциал именно в своей стране. Надо не на словах, а на деле дойти до каждого молодого специалиста и молодого работника, – подчеркнул он.
С 2020 по 2024 годы лауреатами стипендий ФПБ стали 178 человек.
И обратил внимание: имеются хорошие наработки по системе наставничества. Но, к сожалению, есть факты формального подхода. Например, когда молодые люди не находят поддержки, не видят интереса со стороны предприятия к своим инициативам. Или, когда наставничество расценивается исключительно как обучение техническим процессам.
– Это гораздо более широкое понятие: не только передача профессионального опыта, но и формирование ответственного отношения к своему делу, гордости за свое предприятие и страну в целом, – отметил председатель ФПБ.
По его словам, профсоюзы выступили с инициативой включения в Трудовой кодекс норм, направленных на развитие наставничества. Это будет способствовать не только профессиональному росту молодых людей, но и их закрепляемости на рабочих местах.
В 2023 и 2024 годах по инициативе Молодежного совета ФПБ проводился Международный молодежный профсоюзный образовательный форум «ТЕМП. Трудом Едина Молодежь Профсоюзов», в котором участвовали порядка 200 человек из 10 стран мира.
«Местные конституции» обязательны в каждой первичке
Мерилом эффективности совместной работы с соцпартнерами по-прежнему остаются коллективные договоры. «Местные конституции» – стандартный инструмент, который дает людям возможность получить дополнительную социальную поддержку и на собственном опыте убедиться в значимости профсоюза. В целом здесь есть чем гордиться.
Только в прошлом году на предприятиях и в организациях впервые заключено 600 колдоговоров.
Вместе с тем, лидер национального профцентра отметил, что еще имеются случаи, когда отдельные руководители, прежде всего частных организаций, умышленно затягивают или вовсе отказываются подписывать коллективный договор. Ссылаются на то, что законодательные нормы по этому вопросу носят рекомендательный характер.
– По нашей инициативе в Концепцию национальной безопасности, одобренной Всебелорусским народным собранием, внесен тезис о необходимости повышения социальной ответственности бизнеса. Тем самым закреплена норма о том, что не только органы госуправления, но и бизнес несет ответственность за обеспечение стабильности в трудовых коллективах и благополучие человека труда. Следующий наш шаг – внесение в ТК нормы, устанавливающей четкие сроки подписания коллективного договора, – рассказал Юрий Сенько.
Решать по справедливости
Продолжая тему участия профсоюзов в нормотворчестве, лидер национального профцентра констатировал: за прошедшие пять лет удалось решить ряд серьезных вопросов, которые ставили трудовые коллективы.
Важнейшие из них – это внесение новых гарантий для работников в Трудовой кодекс, совершенствование системы пенсионного обеспечения, дополнительные нормы в законодательстве по поддержке молодежи.
Юрий Сенько поблагодарил социальных партнеров за совместную конструктивную работу. Напомнил о договоренности по результатам профсоюзной отчетно-выборной кампании проанализировать и обобщить запросы и предложения трудовых коллективов в части дальнейшего совершенствования законодательства.
– Исходя из информации, которая поступает от отраслевых профсоюзов, мы видим, что есть ряд актуальных вопросов, требующих решения. Это касается отпусков отдельных категорий работников, расширения возможностей использования внебюджетных средств, дальнейшего совершенствования жилищного, пенсионного законодательства, – обратился к соцпартнерам председатель ФПБ.
Он подчеркнул, что ряд вопросов был поднят через инициативную группу и доверенных лиц главы государства в рамках электоральной кампании.
Например, проблема, связанная с задолженностью по взносам в Фонд социальной защиты населения отдельных, уже ликвидированных, предприятий. Одним сотрудникам не засчитали в стаж период работы у такого нанимателя, другим – не включили заработок для расчета пенсии. Один потерял месяц, другой – годы.
– Это важный для людей вопрос. И мы убеждены, что он должен быть решен по справедливости, – обозначил свою точку зрения Юрий Сенько.
В отчетном периоде Федерацией профсоюзов рассмотрено свыше 760 проектов нормативных правовых актов. В отчетном периоде появились новые формы участия ФПБ в нормотворческой деятельности. Представители Федерации профсоюзов приглашались на заседания Экспертного совета при Совете Республики Национального собрания для обсуждения проектов законов и указов Президента. С 2023 года – на заседания Пленума Верховного суда, где рассматривались проекты постановлений по вопросам, входящим в компетенцию профсоюзов. Например, о судебной практике рассмотрения дел, связанных с правом граждан на трудовую пенсию, а также при прекращении трудовых договоров.
Он также рассказал, что уже принято решение о включении представителей Федерации профсоюзов в состав рабочей группы по подготовке изменений Трудового кодекса.
Безопасность на рабочем месте – дело общее
Еще одно важнейшее направление – охрана труда. Из года в год количество нарушений если и снижается, то весьма незначительно. В результате по-прежнему на производстве гибнут люди. За прошлый год – более сотни таких случаев.
– В этой связи хочу напомнить, что на прошлом съезде было озвучено: контроль исполнительской и трудовой дисциплины – это задача не только нанимателя, но и профсоюза, – обратился к залу Юрий Сенько.
Он уточнил: речь не о проверках, когда приехали из области, республики, указали на что-то и уехали. Надо повышать эффективность работы на местах, пресекать малейшие нарушения со стороны своих коллег.
– Пока в этом вопросе мы с вами недорабатываем. Задача на предстоящий период – внедрить в практику подходы, которые позволят повысить эффективность работы наших общественных инспекторов по охране труда и в целом системы профилактики травматизма, – призвал лидер национального профцентра.
За пять лет техинспекция труда ФПБ провела более 37 тыс. проверок и мониторингов. В результате выявлено свыше 253 тыс. нарушений. В помощь техинспекции ФПБ – более 70 тыс. общественных инспекторов по охране труда.
Он также акцентировал внимание на том, что на каждом предприятии должна быть профсоюзная ячейка. Тезис «там, где есть трудовые отношения, должен быть и профсоюз» остается неизменным. Как показала практика, в большинстве этот посыл услышал и частный бизнес. За последние годы создано более 6 тыс. новых первичных организаций.
Задачи диктует время
Лидер национального профцентра в том числе призвал к повышению качества профсоюзной работы. Время от всех требует большей мобильности и ускорения в решении вопросов. С этой целью ФПБ создает Межотраслевой мониторинговый центр. В нем будет аккумулироваться информация о проблемных ситуациях в трудовых коллективах всех отраслей.
– Мы выстроим четкую систему взаимодействия со всеми нашим организациями по контролю, сопровождению и разрешению таких ситуаций. Кроме того, будет работать «горячая линия» для обращений граждан по всем важнейшим вопросам – от условий и оплаты труда до ситуации на потребительском рынке. Будут выведены четкие алгоритмы, сроки, контроль за отработкой каждого обращения, – заявил Юрий Сенько.
Он рассказал, что такой формат работы ФПБ заимствует у коллег из Китая, где эта практика уже доказала свою эффективность.
Юрий Сенько подчеркнул, что Федерация профсоюзов Беларуси сегодня успешно сотрудничает со многими зарубежными профцентрами:
– Мы открыты к диалогу со всеми национальными, международными профсоюзными объединениями. В частности, сегодня расширяем контакты с профсоюзными центрами Азии, Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока, а также государств – участников ЕАЭС, ШОС и БРИКС.
В 2020–2024 годах национальным профцентром Республики Беларусь осуществлялось налаживание и интенсификация двустороннего сотрудничества с профцентрами стран СНГ, Бразилии, Турции, Вьетнама, Кипра, Португалии, Китая, Кубы, Египта, Сирии, Судана, Омана, Пакистана, Ирана, Мали, Эритреи, а также международными профсоюзными объединениями: Всемирной федерацией профсоюзов, Всеобщей конфедерацией профсоюзов, Международной конфедерацией арабских профсоюзов и Организацией африканского профсоюзного единства. Минск становился диалоговой площадкой для представителей профдвижения разных стран.
Председатель ФПБ уточнил: несмотря предвзятое отношение к нашей стране, Федерация продолжает работу с Международной организацией труда.
– Со своей стороны, мы нацелены на выстраивание справедливого конструктивного диалога с МОТ. И убеждены, что правда восторжествует, и мы будем услышаны, – заявил он.
В период с 2020-го по декабрь 2024 года ФПБ, ее членские организации, а также областные (Минское городское) объединения профсоюзов подписали порядка 60 договоров и иных документов о сотрудничестве с профсоюзными организациями дружественных государств. По состоянию на декабрь 2024 года Федерацией профсоюзов Беларуси, членскими организациями, областными (Минским городским) объединениями профсоюзов заключено порядка 188 договоров, соглашений, меморандумов о сотрудничестве.
Подводя итог, Юрий Сенько отметил: за прошедшую пятилетку сделано много. Прогресс достигнут по всем направлениям – от развития системы социального партнерства, защиты интересов человека труда до сохранения национальных традиций и исторической памяти белорусского народа. Однако предстоящий период не будет простым.
– Наша задача – поддерживать, обеспечивать согласие и стабильность в трудовых коллективах. Сплоченность и единство – только так и только все вместе мы сохраним нашу независимость и суверенитет, приумножим наши общие достижения, – резюмировал председатель ФПБ.
Наталья КОВАЛЕВА
Фото Ирины ДОЛМАТ
Источник — 1prof.by
